魯建管發(fā)〔2011〕23號

 

 

 

各市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局），有關(guān)市建管局（處）：

《山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理辦法》已經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省建管局研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

                       

                  二〇一一年十月三十一日

 附件：山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理辦法.       
山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記號設(shè)區(qū)市編號一覽表.       
山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案樣表.   

 

 

 

 

 

 

 

 

山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理辦法

 

　  第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理，促進(jìn)監(jiān)督檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高監(jiān)督工作水平，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　  第二條  在山東省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，應(yīng)遵守本辦法。

第三條  山東省建筑工程管理局負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理工作。山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡稱省質(zhì)監(jiān)總站）負(fù)責(zé)監(jiān)督檔案管理工作的具體實(shí)施。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理工作。

第四條  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案（以下簡稱監(jiān)督檔案）是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督過程中形成的，以反映監(jiān)督活動(dòng)為主要目的、有保存價(jià)值的各種工作記錄、報(bào)告、影音資料及其它文件的總稱。是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的記載，應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、具有可追溯性。

第五條  監(jiān)督注冊

（一）建設(shè)單位負(fù)責(zé)填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申請表》，并提交以下資料：

1、工程規(guī)劃許可證；

2、施工中標(biāo)通知書、施工合同及施工單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理資格證書；

3、監(jiān)理中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目總監(jiān)資格證書；

4、施工圖設(shè)計(jì)文件及審查報(bào)告、合格書；

5、工程地質(zhì)勘察報(bào)告；

6、其他規(guī)定需要的文件資料等。

（二）監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料并填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表》。

（三）全省監(jiān)督檔案注冊號按以下格式統(tǒng)一編制：

XX(設(shè)區(qū)市代碼)-XX(縣市區(qū)代碼)-20XX(年份)-XXXX(順序號)

設(shè)區(qū)市代碼見附件一，設(shè)區(qū)市所屬縣市區(qū)代碼由設(shè)區(qū)市監(jiān)督機(jī)構(gòu)自行確定，報(bào)省質(zhì)監(jiān)總站備案。

（四）監(jiān)督機(jī)構(gòu)按規(guī)定核發(fā)《山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記證書》。

第六條  監(jiān)督工作計(jì)劃（方案）

監(jiān)督工作計(jì)劃（方案）由項(xiàng)目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制定，經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的分管負(fù)責(zé)人審批，結(jié)構(gòu)復(fù)雜、大型或重點(diǎn)工程等項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

第七條  監(jiān)督交底

監(jiān)督交底由項(xiàng)目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制定及保存，并在開工前向工程建設(shè)參建各方責(zé)任主體進(jìn)行交底。

第八條  監(jiān)督抽查（巡查）及監(jiān)督抽測記錄

監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定抽查建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量和工程實(shí)體質(zhì)量，并填寫相關(guān)記錄。

（一）監(jiān)督抽查（巡查）記錄。

（二）現(xiàn)場監(jiān)督抽測記錄。

（三）質(zhì)量問題調(diào)查筆錄。

（四）《建設(shè)工程不良質(zhì)量行為記錄》。

　　（五）《建設(shè)工程質(zhì)量整改（隱患）通知書》、《建設(shè)工程質(zhì)量局部暫停施工通知書》、《質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法行政處罰建議書》、《建設(shè)工程質(zhì)量復(fù)工通知書》。

（六）質(zhì)量整改報(bào)告及相關(guān)文件資料。

(七) 其他規(guī)定需要的文件資料等。

第九條  竣工驗(yàn)收監(jiān)督

監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督并填寫相關(guān)記錄：

　　（一）竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄。

　　（二）竣工驗(yàn)收監(jiān)督《重新申請竣工備案（組織竣工驗(yàn)收）通知書》。

　　（三）竣工驗(yàn)收質(zhì)量整改回執(zhí)及相關(guān)文件資料等。

　　（四）其他附件。

1、各方責(zé)任主體的質(zhì)量報(bào)告；

（1）建設(shè)單位《竣工驗(yàn)收人員名單和驗(yàn)收方案》；

（2）施工單位《工程竣工報(bào)告》；

（3）監(jiān)理單位《工程質(zhì)量評估報(bào)告》；

（4）勘察單位《質(zhì)量檢查合格文件》；

　　 （5）設(shè)計(jì)單位《質(zhì)量檢查合格文件》

　 　 2、《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》（原件）；

　　  3、工程質(zhì)量事故（問題）處理有關(guān)文件資料。

（五）工程建設(shè)永久性標(biāo)牌照片。

（六）與監(jiān)督工作相關(guān)的圖片、影音、文字等重要文件資料。

第十條  工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告

工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告由項(xiàng)目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)編寫，經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人審查，報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

監(jiān)督報(bào)告應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：工程概況、參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為抽查情況、執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況、工程建設(shè)過程中質(zhì)量監(jiān)督實(shí)體抽查情況、主要材料設(shè)備抽檢情況、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與整改情況、實(shí)施行政處罰的情況及工程是否符合備案條件的情況。

第十一條  各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善監(jiān)督檔案的立卷、歸檔管理制度，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檔案的歸檔及保管工作。確保監(jiān)督檔案的及時(shí)收集整理、科學(xué)建檔、安全保管及合理利用。

項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所監(jiān)督項(xiàng)目監(jiān)督檔案的建立、整理、立卷、移交工作。

第十二條  監(jiān)督檔案應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收完畢并簽發(fā)監(jiān)督報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi)歸檔。

第十三條  監(jiān)督檔案應(yīng)按單位工程立卷，按本辦法第五條至第十條規(guī)定順序裝訂整齊，按統(tǒng)一格式裝訂封皮和目錄。所有文字、表格、圖片粘貼等應(yīng)使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4號紙。

第十四條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檔案室，配備檔案柜。檔案室應(yīng)具備良好的衛(wèi)生環(huán)境和防盜、防火、防光、防水、防潮、防蟲、防有害生物和防污染等安全措施。

設(shè)區(qū)市級監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案室面積不小于20平方米，縣（市）級監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案室面積不小于10平方米。

第十五條  工程質(zhì)量監(jiān)督檔案保管期限符合以下規(guī)定

（一）國家及山東省重大工程、重點(diǎn)工程、特殊工程和標(biāo)志性工程、特大工程長期保存。

（二）大型工程保存十年。

（三）一般中小型工程保存五年。 

第十六條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)推行質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)算機(jī)管理，并將監(jiān)督檔案管理納入工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。有關(guān)重要書面文件應(yīng)同時(shí)轉(zhuǎn)化為電子文件保存，電子檔案應(yīng)定期備份。

第十七條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檔案工作責(zé)任追究制度，對不按規(guī)定歸檔而造成文件材料損失的，或?qū)n案進(jìn)行涂改、抽換、偽造、盜竊、隱匿和擅自銷毀而造成檔案丟失或損壞的直接責(zé)任者，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究行政責(zé)任。

第十八條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將監(jiān)督檔案管理制度的實(shí)施情況作為各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核認(rèn)定管理的考核內(nèi)容。

第十九條  有關(guān)行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檔案管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十條  本辦法由山東省建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條  本辦法自頒布之日起施行。

 

附件：一、山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記號設(shè)區(qū)市編號一覽表

二、山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案樣表（見公司管理平臺知識庫）

 

 

 

 

附件一：

序號	地市	編號
1	濟(jì)南市	01
2	青島市	02
3	淄博市	03
4	棗莊市	04
5	東營市	05
6	煙臺市	06
7	濰坊市	07
8	濟(jì)寧市	08
9	泰安市	09
10	威海市	10
11	日照市	11
12	濱州市	12
13	德州市	13
14	聊城市	14
15	臨沂市	15
16	菏澤市	16
17	萊蕪市	17